通交发电〔2019〕 97 号

各县（市、区）交通运输局，通州湾示范区建设交通局，市交通运输综合执法支队、公路事业发展中心、港航事业发展中心，江海河建指，南通市沿海开发集团城镇建设有限公司，南通固盛建材有限公司：
       为深刻吸取“9.28”宜兴特别重大交通事故教训，切切实实抓好国庆期间安全生产工作，确保全市公路水运工程领域安全生产形势平稳可控，为新中国成立70周年大庆营造良好的安全生产环境，现将有关要求通知如下：
       一、提高政治站位，切实增强抓好当前安全稳定工作的责任意识
       新中国成立70周年大庆在即，国家森林旅游节也即将在我市召开，全力营造稳定有序的安全环境，是当前最大的政治任务。各单位、各项目要以落实“防风险 保安全 迎大庆”作为重中之重，强化责任担当，坚决克服麻痹思想和松劲情绪，进一步加大工作力度。按照“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，认真制订国庆期间工程安全保障措施，进一步明晰安全责任，狠抓各项安全防范措施落实，要对安全生产工作进行再部署、再检查、再落实，切实解决部署不到位、措施不得力、工作不落实等问题。各单位、各项目要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格落实安全生产责任追究制度，严厉查处失职渎职、违法违规等行为，实行“一票否决”，倒逼安全生产工作落到实处，确保全市公路水运工程领域安全生产形势平稳可控。
       二、突出施工特点，全面开展安全隐患排查整治工作
       各单位、各项目要突出当前施工特点，强化施工安全生产措施的制订与落实，全方位开展安全生产大检查，全面彻底排查整治各类安全隐患。要继续保持高压态势，强化安全监管执法，严厉打击、整治各类非法违法、违规违章行为。对排查出的隐患和问题，要立即整改，不能立即整改的要指定专人盯防，并逐一制订整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在安全隐患，不能保证安全生产的，坚决停工整顿。
       三、加强应急值守，提升风险防范意识和应急处置能力
       各单位、各项目要进一步完善生产安全事故应急预案，健全完善安全风险预报预警和应急协调联动机制，切实提高应急反应能力。认真做好安全生产值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。一旦发生事故或紧急情况，立即报告并启动应急预案，相关负责人立即赶赴事故现场，及时有效开展应急救援和处置。现场指挥部同时安排专人负责信息报告工作，确保信息渠道畅通。
       各单位、各项目一定要用铁的手腕、铁的纪律、铁的态度，出重拳，下猛药，全力以赴抓好安全生产工作，为新中国成立70周年大庆和国家森林旅游节顺利召开营造和谐稳定的安全生产环境。